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从2016年3月3日起，《关于落实实体经济政策的公告》在湖南省湘潭市内多家新闻媒体上连续发布后，历经企业自主申报、部门联合审查、入选项目公示等多轮程序，2015年实体经济政策及服务业奖励企业名单以及上市融资企业奖励名单于日前正式出炉，累计43家企业共52个项目分享政府奖励扶持资金1170万元。
这是自2012年《关于加快全市服务业发展的若干意见》这一政策颁布以来，连续第4年进行政策落实，同时落实的还有《关于促进实体经济平稳健康发展的意见》《关于加快发展资本市场的实施意见》和《加快资本市场发展补充规定》等文件。湘潭市发改委有关负责人表示，今年的政策落实工作将主要表现在举措的创新与效果的求实两个方面。
创新：鼓励企业创新升级，助力新兴产业发展
在这次政策奖励兑现中，服务业中的新业态如公共服务平台建设、专业街区、市场园区和商务楼宇等方面的企业获得了资金支持。这其中，湘潭经天纬地网络科技有限责任公司的阿里巴巴湘潭产业带项目和湖南华川商贸股份有限公司的湘潭义务小商品城项目就是代表。
“企业上市原来是‘一锤子买卖’，企业只有成功上市了才会有奖励，而今年的政策有了新变化，政府支持企业上市融资全过程，分阶段落实奖励政策。”市金融办有关负责人介绍，这是实体经济政策落实中的又一项创新。
根据《企业改制上市、挂牌和直接融资补助方案》，包括申请上海或深圳证券交易所挂牌上市的企业，在全国中小企业股份转让系统挂牌并融资的企业，完成在全国中小企业股份转让系统挂牌前股份制改造的企业，在区域性股权交易所挂牌融资的企业，发行债券、票据企业（不含各级政府投融资平台公司）以及引入创业投资、股权投资的单位或个人等6类在申报补助范围内。
经审核，这次申报政策奖励兑现的企业改制上市、挂牌和直接融资项目有21个项目符合《湘潭市人民政府关于加快发展资本市场的实施意见》及《湘潭市加快资本市场发展补充规定》，获得资金补助总金额496万元。
求实：支持企业做大做强，政策落实力求实效
近年来，受宏观经济形势影响，全市实体经济下行压力明显增大。政策落实旨在夯实发展基础，推动产业发展，给予企业实在的支持。工业板块的“实”体现在支持工业企业扩大有效投入、技术改造，做大做强，如湘潭屹丰汽车部件有限公司过去两年先后投入1亿余元采购设备按比例获得30余万元补助，湘电风能因2015年主营业务收入超过50亿元获得100万元的奖励等。
服务业板块的“实”体现在支持服务业企业增规模、创品牌上。步步高商业连锁股份有限公司投资8亿余元兴建了步步高广场二期，湖南盘龙生态农业示范园有限公司在国家4Ａ级景区盘龙示范园项目上2015年完成固定资产投资2亿余元，这两家民间投资龙头企业分别获得了投资奖励115万元和69万元的奖励。其他服务业企业因争创中国驰名商标、国省著名商标以及进行标准体系建设也获得一定的奖励。
同时，此次政策兑现的“实”还体现对采购“两型”产品的企业奖励上。“这次对‘两型’产品采购企业的奖励兑现就是鼓励实体企业抱团发展，共度经济难关。”业内人士指出。湖南华菱湘潭钢铁股份有限公司、湖南金海钢结构股份有限公司等采购了市财政“两型”目录内产品，也享受到了政府帮扶实体经济资金的支持。
随着一系列政策的颁布与落实，全市实体经济企业的发展信心得到有效的提振，并取得了显著的效果。据统计，2015年全年实体经济完成增加值1526亿元，增长9．4%，对GDP增长的贡献率达85．3%，对税收、就业的贡献率均达到90%以上，为顺利完成经济社会发展目标奠定了坚实基础。